十八屆六中全會審議通過的《準則》規定:“黨員有權向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,提倡實名舉報。”這一規定,具有很強的現實針對性,是對黨員行使舉報權的規范,有助于黨員更好地進行民主監督,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
01什么是實名舉報?
答:所謂實名舉報是指舉報人使用自己的真實姓名,通過來信、來訪、電話、傳真、電子郵件等形式,向紀檢監察機關檢舉、控告黨員、黨組織及行政監察對象違紀違法問題的行為。實名舉報還要提供準確的聯系電話和通信地址,聯名舉報的應署明主要聯系人。
02實名舉報對舉報人有哪些好處?
答:實名舉報的好處多多:在相同的情況下,紀檢監察機關對實名舉報優先辦理。不但優先受理、優先辦理,還能得到反饋處理結果。什么時候能收到反饋呢?比如說你用書信方式實名檢舉控告,當檢舉控告的問題進入了立案調查程序,那么在調查結束后,調查組應向署真實姓名的檢舉人口頭通報所檢舉問題的調查結果,并征求意見。
03實名舉報對紀檢監察機關有什么好處?
答:實踐表明,實名舉報可以避免匿名舉報不負責任、不能反饋、無法核實等問題,有利于辦案人員和舉報人取得直接聯系,掌握更多的線索,較快查清問題。
04實名舉報會不會受到打擊報復?
答:現實中,很多舉報人會擔心:“如果實名舉報,萬一我受到打擊報復怎么辦?”這種擔心是很正常的,但請放心,紀檢監察機關會為舉報人嚴格保密,按照有關規定保護舉報人的權利,嚴肅查處打擊報復舉報人的行為。
05在保護實名舉報人的權利上,各地想了哪些招法?
答:怎么更好地保護實名舉報人的權利,提升信訪舉報件辦理質效,各地的紀檢監察機關都想了很多辦法,拿出了一些招數。例如,南京市紀委近期推出了實名舉報“雙向承諾”制度,由信訪舉報承辦部門與舉報人簽訂《實名舉報雙向承諾書》。信訪舉報承辦部門的承諾事項有:依紀依法受理信訪舉報事項,切實做好舉報人身份信息的保密工作,不得扣押、延誤和泄露信訪舉報內容;原則上60日內辦結,情況復雜的,可適當延長辦理期限,并告知舉報人延期理由,延長時間不超過30日等。舉報人則向承辦部門承諾:遵守和維護信訪秩序,依法依規、逐級有序信訪,如實反映情況等。
06優先辦理實名舉報,難道匿名舉報就不管啦?
答:當然不是。紀檢監察機關提倡實名舉報,但對匿名舉報會同樣認真對待、妥善處理。如果你堅持匿名舉報,就請注意:盡可能據實提供被舉報人的姓名、工作單位、違紀事實的具體情節和證據,不得捏造事實誣告和陷害。
07黨員實名舉報要注意什么?
答:《準則》對如何進一步推進實名舉報作出明確規定,強調黨員要“有根據地批評黨的任何組織和任何黨員”。這就是說,黨員行使檢舉揭發權,要堅持實事求是、出于公心,不能不受約束、為所欲為,更不能無中生有、捏造事實、誣告陷害。
08黨組織辦理實名舉報要注意什么?
答:《準則》還強調黨組織“既要嚴肅處理對舉報者的歧視、刁難、壓制行為特別是打擊報復行為,又要嚴肅追查處理誣告陷害行為”。
09誣告會帶來哪些惡劣影響?
答:借舉報之名誹謗誣告他人的行為不僅混淆視聽、渙散人心,干擾黨風廉政建設和反腐敗斗爭正常開展,而且挫傷黨員干部干事創業的積極性和主動性,最終影響改革開放和現代化建設大局。
010誣告和錯告有什么區別?
答:錯告是黨員行使檢舉權有瑕疵,是舉報人因認識不全面或者對事實情況不了解造成的,主觀上沒有陷害他人的故意;而誣告是舉報人歪曲捏造事實的行為,主觀上有陷害他人的故意。
011如果檢舉控告的內容失實,紀檢監察機關會怎么處理?
答:中央紀委信訪室的回答是:先區分是誣告還是錯告,然后分別作出處理:(1)對故意捏造事實,誣告陷害他人的,應當依照有關規定嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。認定誣告必須經地市級以上(含地市級)黨委或紀委批準。(2)由于對事實了解不全面而發生錯告的,應當在一定范圍內澄清是非,消除對被錯告者造成的影響,并教育錯告者。總之,不管你是實名還是匿名,都應該對自己的舉報行為負責,盡可能保證舉報內容的真實性;更不能借舉報誣告、陷害他人,否則將會受到嚴肅處理。
012為受到誣告的個人澄清和正名,是不是意味著為該黨員的政治清白背書或打保票?
答:否。黨組織只是澄清被故意歪曲或捏造的事實,消除由此給黨員干部帶來的不良影響,并不意味著該黨員一生一世的清白。如發現被舉報者有別的違法亂紀情形,依然要依紀依法嚴肅查處。
013中紀委舉報方式?
答:來信請寄:中央紀委信訪室,郵編: 100813;來訪請到:北京市西城區永定門內西街甲2號;舉報電話:(010)12388;網上舉報:www.12388.gov.cn。
014軍紀委舉報方式?
答:中央軍委紀律檢查委員會信訪舉報專線電話:010—66791234(地方線)、0201—791234(軍線);專線手機:15311021234、15311031234;專用信箱:北京市100120信箱02分箱(郵政編碼:100120)。(根據新華社、學習時報、解放軍報等媒體資料整理)
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